007-/-ACTUALITÉS Du Jeudi 07 janvier 2016
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الإثنين 07 ديسمبر 2015 م
الإثنين 25 صفر 1437 ه
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Mercredi 06 Janvier 2016
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Les réserves s'épuisent dangereusement Les données de la Banque d’Algérie mettent en avant une baisse du stock d’épargne financière du Trésor,... |
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Vu à la télé : Langage déplacé
Le gouvernement désarmé face à la crise
Les réserves s’épuisent dangereusement
le 07.01.16 | 10h00
Les données de la Banque d’Algérie mettent en avant une baisse du stock d’épargne financière du Trésor, lequel s’est contracté de 40,4% durant les neuf premiers mois de l’année 2015 pour passer à 2913,3 milliards de dinars, soit l’équivalent de 28 milliards de dollars, à septembre 2015.
Attendus depuis plusieurs semaines, les chiffres de la conjoncture monétaire et financière pour les neuf premiers mois ont été rendus publics hier. Sur fond de conjoncture morose, les indicateurs s’installent, sans surprise, dans le rouge. Cependant, le rapport présenté par le gouverneur de la Banque d’Algérie (BA) pousse à l’inquiétude, d’autant que les constats et les agrégats dépeignent une situation plus grave que prévu. L’élément le plus représentatif étant la situation du Fonds de régulation des recettes (FRR), dont les ressources ont fortement décliné en 2015.
C’est ainsi que les données de la Banque d’Algérie mettent en avant une baisse du stock d’épargne financière du Trésor lequel s’est contracté de 40,4% durant les neuf premiers mois de l’année pour passer à 2913,3 milliards de dinars, soit l’équivalent de 28 milliards de dollars en septembre. Pis, ces chiffres sont très en deçà des prévisions de clôture du ministère des Finances pour le FRR à plus de 3080 milliards de dinars en décembre 2015.
Cela jette ainsi un doute sur le maintien des capacités de couverture du déficit par le recours à une épargne publique qui fond plus vite que prévu. Il y a péril en la demeure, ceci d’autant que la BA pointe, au-delà de la baisse des cours du brut, «des dépenses budgétaires toujours élevées». L’autorité monétaire explique ainsi que le contexte budgétaire se caractérise par une forte contraction des recettes de la fiscalité pétrolière qui a perdu près de la moitié de ses revenus en une année.
Une situation née, bien entendu, de la baisse des cours du baril de brut qui s’est établi en moyenne à 55,76 dollars contre 106,65 dollars en 2014. L’effet sur la valeur des exportations d’hydrocarbures a été décuplé par la baisse des expéditions en volumes des hydrocarbures à hauteur de 3,09%. C’est dans ce contexte que le compte courant de la balance des paiements affiche un déficit de plus de 20 milliards de dollars en septembre 2015, et ce, malgré un net recul des importations de biens et services. Un déficit qui a été aussi alimenté, note la BA, par d’importants transferts de dividendes au premier trimestre 2015.
Un déficit qui s’est traduit par une nouvelle baisse des réserves de change qui ont perdu 32,57 milliards de dollars entre septembre 2014 et septembre 2015, s’établissant à 152 milliards de dollars. Un recul également alimenté par l’effet de valorisation des réserves de change.
Il faut aussi noter que la conjoncture a affecté le taux de change du dinar, lequel s’est déprécié de 19,57% face au dollar et de 2,16% face à l’euro. L’autorité monétaire note cependant que «le taux de change effectif réel du dinar demeure apprécié par rapport à son niveau d’équilibre». L’amenuisement des ressources incite d’ailleurs les autorités à rechercher de nouvelles sources de financement, notamment dans le secteur bancaire.
D’ailleurs, Mohamed Laksaci, gouverneur de la BA, n’hésite pas à évoquer un choc persistant pour quelques années, à la lumière des prévisions pour les cours du pétrole pour les trois années à venir. Cependant, la BA note une baisse de la liquidité globale des banques qui a enregistré une contraction de plus de 6 milliards de dollars entre janvier et septembre 2015, en raison du déclin des dépôts d’hydrocarbures. Cependant, malgré ce déclin, les crédits à l’économie ont augmenté de 13,35%.
Ce qui incite la BA à avertir que «ce rythme d’expansion des crédits à l’économie ne semble pas être soutenable, sans recours de certaines banques au refinancement auprès de la Banque d’Algérie». C’est dans ce sens que M. Laksaci a annoncé la finalisation du dispositif relatif au refinancement et au réescompte d’ici fin janvier 2016. Il a aussi indiqué que la BA veille à la solidité et à la solvabilité des banques de la place et opère depuis quelques mois un audit et une série de stress tests auprès des banques, lesquels devraient prendre fin au plus tard au premier trimestre 2016.
Roumadi Melissa
Ethique politique ou restriction des libertés
le 07.01.16 | 10h00
Le président de la République décide, cette fois-ci, d’interdire le nomadisme politique en l’imposant dans le nouveau projet de révision de la Constitution. Un article portant sur sa suppression pure et simple a été introduit dans la nouvelle loi.
L’article en question énonce qu’«est déchu de plein droit de son mandat électif l’élu de l’Assemblée populaire nationale ou du Conseil de la nation, affilié à un parti politique, qui aura volontairement changé l’appartenance sous l’égide de laquelle il a été élu». Une proposition chère à la première dame du Parti des travailleurs, Louisa Hanoune, dont sa formation a le plus souffert de cette pratique. Cette mesure devra, selon le chef de cabinet à la Présidence, Ahmed Ouyahia, qui a livré les grands axes de ce projet mardi dernier, renforcer la stabilité et mettre de l’ordre au sein des formations politiques en activité sur la scène nationale.
A rappeler qu’en 2011, le chef de l’Etat avait tenté de mettre fin au phénomène du nomadisme politique par une mesure introduite dans le projet de loi portant régime électoral. Mais contre toute attente, ce sont les partis au pouvoir qui se sont opposés à cette disposition en votant contre. Puis le 2 novembre 2011, les députés des partis représentant la majorité parlementaire (FLN, RND et MSP) ont approuvé haut la main la suppression de l’article 63 du projet de loi organique portant régime électoral relatif au nomadisme politique des élus.
L’article stipule : «Est déchu de plein droit de son mandat électif tout élu qui aura rejoint, en cours de mandat, un parti politique autre que celui sous l’égide duquel il a été élu en qualité de membre de l’Assemblée populaire nationale, du Conseil de la nation, d’une Assemblée populaire communale ou de wilaya.» Une disposition défendue et soutenue par les députés du PT et des partis islamistes El Islah et Ennhada qui ont voté pour son maintien.
Le PT, dirigé par Louisa Hanoune — qui a fait campagne pour l’éradication de cette pratique — a été fortement touché et a fait par contre les choux gras du FLN. Cette même année, le PT avait perdu une dizaine de députés du fait du réglement intérieur du parti qui prévoit que le député reverse son salaire à sa formation, qui décide de sa rémunération en tant que cadre.
Certains députés ont refusé de se soumettre à cette règle et, au lieu de remettre leur mandat, ils ont décidé de déserter le parti et de rejoindre d’autres formations politiques, notamment le FLN et le RND. Depuis, Louisa Hanoune oblige les candidats aux législatives à prêter un serment public devant les militants. Dans ce serment, ils s’engagent à rester fidèles au parti durant leur mandat.
Aujourd’hui, comme le ridicule ne tue pas, le FLN applaudit cette disposition qui devrait permettre, selon Hocine Khaldoune (membre du bureau politique) la moralisation de la classe politique. Mieux, il demande qu’elle soit dorénavant inscrite dans les statuts organiques des partis politiques.
Pour Rachid Grim, politologue, cette mesure est «un cadeau» à Louisa Hanoune, qui mène ces derniers temps, à travers le Groupe des 19, une bataille contre l’oligarchie et contre ceux qui entourent le Président. «A défaut d’être reçue par le Président auquel elle a demandé audience dans le cadre de la démarche du Groupe des 19, elle obtient un lot de consolation», résume le politologue.
Nabila Amir
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Téléphonie mobile: l'appel d'offre pour la 4G lancé
le 07.01.16 | 13h20
L'ouverture à la concurrence pour l'établissement et l'exploitation de réseaux publics de télécommunications mobiles de quatrième génération (4G) a été officiellement lancée, jeudi à Alger, par l'Autorité de régulation de la poste et des télécommunication (ARPT).
L'appel à la concurrence lancé par l'Autorité de régulation, s'adresse aux trois (03) opérateurs de télécommunications mobiles de droit algérien pour "l'octroi de licences d'établissement et d'exploitation de réseaux publics de télécommunications mobiles de quatrième génération (4G) et de fourniture de services au public", a précisé un communiqué de l'ARPT.
Un délai de trois mois est accordé aux opérateurs en question pour l'acquisition de l'équipement nécessaire, avait indiqué récemment, la ministre de la Poste et des technologies de l'information et de la communication (TIC), Imane Houda Feraoun, soulignant que les autorisations d'exploitation de la 4G entreront en vigueur au dernier trimestre de 2016.
Les opérateurs concernés peuvent retirer le dossier d'appel à la concurrence auprès de l'ARPT, entre le 10 et le 13 janvier 2016.
"Lors de l'élaboration du cahier des charges pour le lancement de la 4G, les opérateurs de téléphonie mobile ont été invités à assurer un seuil minimum de couverture de 10% au cours des quatre premières années dans les wilayas de leur choix et à élargir ce service aux régions du sud dans un délai de trois ans", avait fait savoir la ministre.
Le lancement de l'appel à concurrence pour l'introduction de la téléphonie mobile 4G en Algérie avait été autorisé par le Conseil des ministres, réuni le mercredi 30 décembre 2015. Cette procédure intervient dans le cadre de la politique du gouvernement tendant à renforcer le développement du haut débit mobile en Algérie.
Le ou les opérateurs qui seront qualifié (s) à l'issue de l'examen des offres, aura à déployer la 4G graduellement à travers le pays, à charge de couvrir l'ensemble du territoire dans un délai maximal de quatre années.
En prévision de la 4G mobile, les opérateurs activant sur le marché de la téléphonie mobile se sont attelés, depuis un moment, à se préparer techniquement pour réussir leur passage à travers des "modifications sur leurs plates-formes" déjà existantes.
Chacun d'eux a affiché son "intérêt" à être le premier intervenant à annoncer le lancement de cette technologie, en assurant le déploiement le plus large sur le territoire national, de sorte à répondre aux attentes de leurs abonnés respectifs.
"Quant au coût de la licence 4G, il sera composé d'une partie fixe et d'une partie variable de 1% sur le chiffre d'affaires généré par le commercialisation de la licence. En outre, le bénéficiaire de la licence 4G devra payer annuellement une redevance pour la location des fréquences", selon les explications de l'ARPT.
La 4G est une génération de la technologie mobile plus développée que sa précédente la 3G, laquelle est considérée comme étant la première du réseau mobile à offrir une connexion Internet à haut débit avec une vitesse minimum de 144 kb/s.
L'arrivée de la 4G est censée assurer une meilleure rapidité en termes de connexion notamment, en sus d'autres services et applications.
L'Algérie avait procédé, en avril 2014, à l'introduction de la téléphonie fixe de quatrième génération (4G), devenant ainsi le premier pays à l'échelle nord-africaine et le second, au plan continental à acquérir cette technologie.
APS
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