Ainsi, après la programmation du procès Khalifa Bank (revenu après cassation) et celui de Moumen Khalifa pour le 4 mai prochain, au tribunal criminel de Blida, c’est au tour des deux affaires, autoroute Est-Ouest et Sonatrach 1, d’être fixées au rôle du tribunal criminel près la cour d’Alger.

Selon des sources judiciaires, le procès autoroute Est-Ouest aura lieu le 19 avril, alors que celui de Sonatrach 1 s’ouvrira le 4 juin 2015. L’on se rappelle des débats houleux qui ont opposé les avocats aux magistrats, lors de la première audience, suscitant le renvoi à la prochaine session.

Ouvert le 15 mars dernier, le procès de Sonatrach 1 a duré toute une journée, avant d’être renvoyé, à la suite du retrait du collectif des avocats.

Ces derniers étaient décidés à obtenir l’ajournement de l’examen de l’affaire pour deux raisons : l’absence de nombreux témoins, jugés importants pour la défense et aussi «l’absence de conditions d’équité et de transparence».

Mohamed Reggad, qui présidait l’audience du tribunal criminel près la cour d’Alger, s’est montré imperturbable face à plus d’une cinquantaine d’avocats, constitués pour défendre les 19 accusés, dont l’ancien PDG de Sonatrach, Mohamed Meziane, d’ex-vice-présidents et des directeurs de l’exécutif, de la compagnie, ainsi que des sociétés privées en tant que personnes morales. Il a ordonné le recours à la force publique pour ramener les témoins manquant à l’appel, pour couper l’herbe sous le pied des avocats. Mais ces derniers se sont réunis et ont décidé de se retirer de l’audience, suscitant le renvoi sine die de l’affaire, après une rude journée de débats.

Dix jours plus tard, le 25 mars, dans la même salle, le procès de l’autoroute Est-Ouest s’ouvrait, avec au box 17 accusés, dont 4 en détention depuis 2009, et 7 sociétés étrangères en tant que personnes morales. Le président du tribunal, le juge Tayeb Hellali, ne semblait pas prêt pour un quelconque renvoi. Il prend tout son temps pour délibérer sur chaque point soulevé par la défense, qui réclame la présence des nombreux témoins parmi les 27 absents.

Mais, tout comme Reggad, Hellali se trouve piégé par l’absence de l’avocat du principal accusé, Mejdoub Chani. Il lui propose la constitution d’une défense d’office, mais l’accusé exprime son refus et réitère la présence de Me William Bourdon du barreau de Paris, dont l’absence est due, selon Chani, au retard dans la délivrance du visa. Hellali ne pouvait faire autrement que de renvoyer l’affaire à la prochaine session.

La programmation de ces deux affaires, dans un délai assez court, est pour beaucoup d’avocats une «bonne chose parce qu’elle réduit le délai d’attente des accusés en détention». Reste à savoir si ces délais sont suffisants pour garantir les conditions d’un procès équitable et transparent, comme cela a été exigé par les avocats.

Pour bon nombre d’observateurs, contrairement au procès Khalifa Bank, qui s’est tenu en 2007 devant le tribunal de Blida, qui a vu défiler devant la barre, même en tant que témoins, de nombreux ministres, il ne faut pas s’attendre à un tel scénario, aussi bien dans l’affaire Sonatrach 1 que dans celle de l’autoroute Est-Ouest. D’abord, parce que sur la liste des témoins présentée dans le cadre des deux dossiers, il n’existe aucun nom de hauts responsables de l’Etat, même pas celui de Amar  Ghoul, qui avait été, pourtant, auditionné (par écrit), par le juge d’instruction, au sujet de l’affaire autoroute Est-Ouest.

L’on s’attendait, lors de l’ouverture des deux procès, que les avocats présentent une liste de témoins, notamment les ministres ayant été à la charge des deux secteurs, Energie, et Travaux publics,. Des sources bien au fait de ces dossiers se montrent prudentes également à l’égard du procès de Khalifa Bank, revenu après la cassation par la Cour suprême. Elles ne croient pas au remake de 2007, parce que tout simplement tous les ministres qui ont été convoqués par le tribunal criminel de Blida occupent les mêmes postes aujourd’hui.

Pis, deux d’entre eux, Abdelmadjid Tebboune et Abdessalem Bouchouareb, étaient poursuivis par la Cour suprême dans le cadre de la même affaire, mais après des années d’instruction, la chambre d’accusation de cette même juridiction a prononcé le non-lieu à leur profit, deux semaines seulement avant qu’ils ne soient nommés dans le gouvernement de Abdelmalek Sellal. Les autres, Mourad Medelci, qui était ministre des Finances, est aujourd’hui président du Conseil constitutionnel, Mohamed Djellab, ancien PDG du CPA, qui, en tant qu’administrateur de Khalifa Bank, ayant procédé au nettoyage des comptes de celle-ci, à la veille de sa mise en liquidation, est aujourd’hui ministre des Finances.

«Quel juge aura le courage de re convoquer ces responsables en tant que témoins, pour les entendre devant un parterre de journalistes ?», nous confient nos interlocuteurs. Le seul procès qui risque d’échapper au contrôle des magistrats est celui de Abdelmoumen Khalifa.

En effet, selon des sources bien informées, ce dernier a fait état aux magistrats, qui l’ont entendu après son extradition, de nombreuses révélations impliquant de hauts responsables, surtout contre l’ancien ministre de la Justice, Tayeb Belaïz, actuel ministre de l’Intérieur. Visiblement, le procès de Abdelmoumen Khalifa sera celui du grand déballage, parce que, toujours selon nos sources, il est décidé à éclaircir les zones d’ombre qui entourent toujours ce plus grand scandale du siècle.
 

 Réagissant aux appels en faveur de plus de facilitation aux exportateurs, M. Rebrab a estimé que pour exporter, il faut d’abord produire en quantité et en qualité pour être compétitif. Il considère, cependant, que l’on peut être compétitif à l’échelle d’une entreprise, mais pas au niveau d’un pays.

Et c’est tout le nœud du problème pour le patron de Cevital qui a indiqué, tout en exposant les obstacles entravant l’activité des exportateurs algériens, que le groupe dispose de capacités pour l’exportation d’un million de tonnes de sucre, mais n’en vend que la moitié à l’étranger, en raison de la saturation du port de Béjaïa et de l’impossibilité, pour lui, d’y faire accoster ses bateaux à l’export. M. Rebrab a également considéré que si l’on veut aujourd’hui faire passer le pays du stade d’importateur à celui d’exportateur dans plusieurs activités, il faudrait d’abord une «volonté politique !» Or, ce patron semble croire que la démarche actuelle pèche par manque de volonté. Il en veut, pour exemple, les projets que son groupe mature depuis de nombreuses années pour substituer les exportations aux importations dans diverses filières, comme l’agroalimentaire, la pétrochimie, ou encore le projet Cap-2015 et qui attendent toujours l’aval des autorités. Issad Rebrab estime dans ce sens que l’Algérie a les moyens de «diversifier son économie, de créer le plein emploi, de développer ses exportations hors hydrocarbures (…), pour peu que la volonté politique libère et encourage toutes les initiatives créatrices d’emplois et de richesses».

A ce sujet, le patron du groupe Cevital développe une vision qui ne s’arrête pas aux urgences à court terme et à la fébrilité induite par la baisse des cours du brut. Il a indiqué qu’il y a urgence, car en 2025, l’Algérie atteindra les 50 millions d’habitants. «Nous consommerons plus de gaz et d’électricité (…), nous aurons 10 millions de nouveaux demandeurs d’emploi», nous risquons, selon lui, d’être en cessation de paiement. Et 2025, c’est demain. C’est pourquoi des «mesures appropriées et immédiates» doivent être prises, conclut-il. 

L’on assiste, depuis, à la réédition de règlements et de mesures, laissant penser à une forme de précipitation. Ainsi, à défaut d’une démarche ou d’une vision, ce sont quelques mesurettes qui risquent de faire office de «plan anti-crise».

Après le chapelet de textes publiés par la Banque d’Algérie pour resserrer la vis sur les transactions du commerce extérieur, qui ne sont en fait que le prélude à la multiplication des contrôles des opérations de change au niveau des banques de la place, l’on s’achemine vers les tentatives de réabsorber toute la masse monétaire qui échappe aux circuits formels, et qui semble susciter aujourd’hui l’intérêt du gouvernement.

Si le Premier ministre, Abdelmalek Sellal, a évoqué les 40 milliards de dollars qui échappent à toute forme de contrôle et qui ne seraient nullement superflus au budget de l’Etat en ces temps de disette, ce dernier semble déjà engagé dans une opération séduction destinée à capter ces ressources longtemps ignorées.

La Banque d’Algérie, vu que c’est l’une des seules institutions encore capables de donner le change, est mise en branle. Elle a instruit les institutions monétaires pour un retour au métier de base de la banque, celui de la mobilisation de l’épargne à moyen et long termes, le tout sans toucher au coût de la location de l’argent au niveau actuel, maintenu à un palier assez bas à dessein.

Autrement dit, les banques devront absorber la masse monétaire échappant à leur contrôle pour la reverser dans le circuit économique, sans pour autant augmenter leur taux d’intérêt.

La Banque d’Algérie prépare aussi les dispositions relatives à l’application du décret portant obligation du chèque pour les transactions financières dépassant le million de dinars, et ce, dès le 1er juillet prochain. Un projet d’ailleurs exhumé à maintes reprises, mais repoussé sine die sous la pression des lobbies de l’informel, mais aussi pour des raisons structurelles liées à un défaut d’implémentation de ce genre de pratiques au sein même des institutions de la République.

Il ne serait pas non plus étonnant de voir les services fiscaux mis en branle et embarqués dans une chasse aux sorcières à l’effet de débusquer les fraudeurs. Encore faut-il doter les services du fisc de moyens nécessaires pour élargir leur assiette, auquel cas, toute opération «coup-de-poing» se limitera à un énième contrôle des contribuables déjà déclarés, histoire de faire bonne figure.

L’on se surprend aussi à écouter les propos du directeur de la Casnos, qui vante les vertus du système de cotisation sociale et qui devra lui aussi, tout comme son homologue de la CNAS, trouver de nouvelles ressources pour les caisses d’assurance sociale. Reste cette loi de finances complémentaire pour 2015, devenue une évidence, mais dont nul ne connaît le contenu.

Si elle vise aussi à introduire quelques mesurettes pour endiguer l’afflux des importations, sans forcément y parvenir, l’on se souvient d’ailleurs de l’expérience LFC-2009, le gouvernement reste peu loquace sur ce qui sera sacrifié sur l’autel de la rationalisation des dépenses. Peu enclin à provoquer la colère populaire, le gouvernement ne se risquera certainement pas à toucher aux subventions, malgré les appels pressants des institutions financières internationales.

Le fait que le ministre de la Santé soit revenu sur une hypothétique fin de la médecine gratuite pour l’écarter une fois pour toutes en est la parfaite illustration.