ALLONGEMENT DE DEUX ANS DU MANDAT PRÉSIDENTIEL L’impossible équation
Le passage du quinquennat au septennat pour permettre à Abdelaziz Bouteflika de bénéficier d’une rallonge de deux années est évoqué avec insistance ces dernières semaines. Pour y parvenir, l’actuel président de la République devra nécessairement
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Actualités : ALLONGEMENT DE DEUX ANS DU MANDAT PRÉSIDENTIEL L’impossible équation
Le passage du quinquennat au septennat pour permettre à Abdelaziz Bouteflika de bénéficier d’une rallonge de deux années est évoqué avec insistance ces dernières semaines. Pour y parvenir, l’actuel président de la République devra nécessairement supprimer les articles 71 et 178 de la loi fondamentale. Un acte qui sera interprété comme une violation constitutionnelle. Tarek Hafid - Alger (Le Soir) Abdelaziz Bouteflika peut-il prolonger son mandat de deux années ? Pour atteindre cet objectif, il devra amender, une nouvelle fois, la Constitution afin de passer du quinquennat au septennat. La durée du mandat présidentiel est inscrite dans l’article 74 de la Constitution : «La durée du mandat présidentiel est de cinq ans. Le président de la République est rééligible.» Rappelons que c’est cette disposition qui avait été modifiée en novembre 2008 pour lui permettre de briguer un troisième mandat. Et comme en 2008, le président de la République devrait choisir la voie la plus simple et la plus rapide pour modifier la Constitution. Il lui suffira d’opter pour la voie parlementaire en appliquant l’article 176 : «Lorsque de l'avis motivé du Conseil constitutionnel, un projet de révision constitutionnelle ne porte aucunement atteinte aux principes généraux régissant la société algérienne, aux droits et libertés de l'homme et du citoyen, ni n'affecte d'aucune manière les équilibres fondamentaux des pouvoirs et des institutions, le président de la République peut directement promulguer la loi portant révision constitutionnelle sans la soumettre à référendum populaire si elle a obtenu les trois quarts (3/4) des voix des membres des deux Chambres du Parlement.» Gouvernement, Parlement et Conseil constitutionnel… Abdelaziz Bouteflika maîtrise toutes les institutions qui participent au processus de décision. Sauf qu’une fois institué, le septennat ne sera valable qu’à partir de la tenue d’un scrutin présidentiel en 2014. Cette obligation est édictée par l’article 71 de la Constitution. «Le président de la République est élu au suffrage universel, direct et secret.» En 1999, 2004 et 2009, Abdelaziz Bouteflika a été élu par le peuple pour des mandats de cinq années. Dans la situation actuelle, la formule de la «rallonge» de deux années lui sera attribuée par un collège de constitutionnalistes. Le Président ira-t-il jusqu’à supprimer l’article 71 pour faire sauter ce verrou ? Impensable, à moins d’aller à l’encontre d’une autre disposition constitutionnelle, l’article 178. «Toute révision constitutionnelle ne peut porter atteinte au caractère républicain de l'Etat, à l'ordre démocratique, basé sur le multipartisme (…).» Pour Bouteflika, user d’un jeu d’écriture pour rester deux ans de plus au pouvoir sans passer par la case élections, s’avère être irréalisable. A moins de mettre sérieusement en péril l’avenir de la République algérienne.
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Actualités : Le DG des impôts révèle 99 111 fraudeurs recensés au registre du commerce
Le nombre de fraudeurs recensés au niveau du Registre national du commerce s’élève à 99 111. C’est ce qu’a indiqué, hier, le DG de la Direction générale des impôts, M. Abderrahmane Raouia, lors de son intervention au forum du journal Liberté. Abder Bettache - Alger (Le Soir) Selon M. Raouia, sur 1 million de personnes (physiques et morales) disposant d’un registre du commerce, «près de 10% font dans l’évasion fiscale». «Le fichier national des fraudeurs compte actuellement plus de 99 000 fraudeurs inscrits pour divers motifs», a affirmé l’invité du forum. Selon lui, «99 111 fraudeurs ont été inscrits à ce fichier, dont 65% (64 327 inscrits) sont des sociétés qui n’ont pas encore procédé au dépôt légal de leurs comptes sociaux, au titre des exercices 2008 à 2011». Et d’ajouter : «A défaut de régularisation de leur situation, ces sociétés sont exclues des opérations de commerce extérieur et de soumission aux marchés publics.» Le fichier national des fraudeurs a été institué par la loi de finances 2006 avant que la loi de finances complémentaire (LFC) pour 2009 ne renforce son fondement légal. A ce titre, il est indiqué que les «dispositions de l’article 29 de la LFC 2009 prévoient, à l’encontre des contrevenants, des sanctions allant de l’exclusion du bénéfice d’avantages fiscaux et douaniers liés à la promotion de l’investissement, à l’exclusion du bénéfice des facilitations accordées par les administrations fiscale, douanière et de commerce jusqu’à l’exclusion de soumissions aux marchés publics». «L’exclusion des opérations de commerce extérieur est également prévue par la loi, une mesure qui est déjà appliquée par la non-délivrance de l’attestation de paiement de la taxe de domiciliation bancaire», explique la Direction générale des impôts. Selon le décret exécutif 13-84 du 6 février 2013, fixant l’organisation et la gestion du fichier national des fraudeurs, les fraudeurs éligibles à l’inscription sont toute personne, physique ou morale, ayant commis «des infractions graves aux législations et réglementations fiscales, commerciales, douanières, bancaires et financières ainsi que le défaut de dépôt légal des comptes sociaux». Les infractions liées aux opérations bancaires et financières, au défaut de la publicité légale et à l’atteinte à l’économie nationale sont également concernées par ce fichier, géré par la DGI. Par ailleurs, le directeur général des impôts a fait savoir qu’environ 2 000 entreprises sont concernées par un redressement fiscal pour le compte de l’exercice 2012, soit 67 milliards de dinars que la DGI doit recouvrer en 2013. Et de citer l’affaire opposant l’opérateur de téléphonie mobile OTA à l’administration fiscale qui se trouve au niveau de la justice. Abderrahmane Raouia, qui a évité de préciser à quel niveau se trouve le dossier en question, a indiqué que ledit opérateur a fait appel auprès de la justice de la décision rendue à son encontre. Pour rappel, l’administration des impôts a redressé l’OTA à hauteur de 600 millions de dollars que cette dernière a vigoureusement contesté.
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Actualités : Stations de métro de Ain Naadja et d’el harrach Elles devront être livrées en 2014, selon Amar Ghoul
Pour sa première visite, hier, sur les stations et chantiers du métro de la wilaya d’Alger, le ministre des Transports Amar Ghoul a donné instruction pour que les stations de métro de Aïn Naâdja et d’El Harrach soient achevées et livrées à l’horizon 2014. F.-Zohra B. - Alger (Le Soir) Le ministre des Transports, nouvellement installé a effectué hier une tournée dans la capitale et plus spécialement au niveau des stations et des chantiers du métro d’Alger. Un seul mot d’ordre pour Amar Ghoul, l’achèvement des projets en cours dans les plus brefs délais. Il appellera aussi à un travail dans la coordination entre les entreprises gérant le métro d’Alger, le tramway et le transport ferroviaire. Le ministre a aussi tenu à mettre l’accent sur le fait que toutes les lignes actuelles s’orientent vers les mêmes destinations au détriment des autres régions isolées de la périphérie de la capitale. Il donnera de ce fait, instruction à ce que les études soient accélérées pour les lignes allant vers Baraki, Larbaâ et Sidi Moussa. Amar Ghoul a, par ailleurs, indiqué que le 1er novembre prochain sera lancée l’extension de la ligne ferroviaire vers l’aéroport d’Alger Houari Boumediène et ce notamment à partir de Bab Ezzouar. Il s’agira ainsi d’un ouvrage souterrain. Pour ces dernières infrastructures qui seront réalisées, les parkings devront être impérativement en sous-sol a demandé le ministre en vue de gagner un maximum d’espace. Concernant le métro d’Alger, le ministre des Transports a indiqué qu’à juin 2013, 22 millions de voyageurs ont emprunté ce moyen de transport. Pour le ministre par ailleurs, il est impératif qu’à l’horizon 2025, 54 kilomètres de métro doivent être réalisés ainsi que 25 stations. Ceci, si les travaux de réalisation de l’ouvrage se maintiennent au rythme actuel, selon Amar Ghoul. La visite du ministre des Transports l’a mené notamment vers les chantiers des stations de métro de Aïn Naâdja et d’El Harrach, avancés à 80% de taux de réalisation. Pour ce qui est de la station de métro de Aïn Naâdja, elle devrait être opérationnelle à partir de la fin de l’année 2016, comme l’avait annoncé l’ex-ministre des Transports Amar Tou. Les travaux de réalisation de cette station seront achevés en mai 2014. Les stations de Aïn Naâdja ont été réalisées par l’entreprise Cosider qui est aussi chargée de la réalisation de l’extension vers Baraki. Le projet en question s’étalera sur quatre kilomètres et cinq stations y seront aménagées. Il s’agit notamment de deux autres stations à Aïn Naâdja, une station au niveau de la zone industrielle, une autre à l’entrée de Baraki et la dernière au centre-ville de la même localité. L’autre extension pour l’Est de la capitale concerne aussi la ligne El Harrach-Dar El Beïda. F.-Z. B.
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Culture : Le coup de bill’art du Soir Mon voisin, Tarass Boulba !
Par Kader Bakou Autrefois en Algérie, les gens appelaient (ou surnommaient) «Tarass Boulba» toute personne au crâne rasé en «boule à zéro». Tarass Boulba est un personnage du roman historique éponyme de Nicolas Gogol publié en 1843 et dont une première version est parue en 1835 dans le recueil Mirgorod. Il raconte l’histoire du cosaque zaporogue Tarass Boulba et de ses deux fils Andreï et Ostap qui vont d’Ukraine vers la Pologne. Les Cosaques, au nom de la foi orthodoxe, sont en guerre contre la Pologne. Andreï qui cherche à rejoindre Natalia, la fille du gouverneur, passe à l’ennemi. Tarass Boulba le découvre sous l’uniforme polonais et le tue lui-même d’une balle dans la poitrine. Les Polonais capturent Ostap et l’exécutent publiquement. C’est surtout le cinéma qui a fait la célébrité du personnage et du surnom «Tarass Boulba» en Algérie. Le roman de l’auteur de la pièce Le Revizor a fait l’objet de plusieurs adaptations cinématographiques dont Tarass Boulba (France) de Alexis Granowsky en 1936 et Tarass Bulba (Russie) de Vladimir Bortko sorti en 2009. Mais c’est certainement le film américano-yougoslave de J. Lee Thompson, avec Yul Brynner et Tony Curtis, sorti en 1962 qui est le plus connu en Algérie et à travers le monde. Ce personnage cosaque robuste et belliqueux a aussi fait l’objet d’adaptations en bandes dessinées. Dans le domaine musical, le compositeur tchèque Leos Janácek a composé une rhapsodie pour orchestre basée sur l'œuvre de Gogol. En 1952, Reinhold Glière a composé un ballet intitulé Tarass Boulba opus 92. Il y a aussi l'opéra Taras Boulba du compositeur ukrainien Mykola Lyssenko. Avez-vous un «Tarass Boulba» dans votre quartier ? K. B. bakoukader@yahoo.fr
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Sports : Football Le derby USM Alger-MC Alger se solde par trois morts Le stade du 5-Juillet va-t-il être fermé avant 2015 ?
Le 77e derby de la capitale n’en finira peut-être jamais de livrer ses paradoxes où se confondent joies et peines. Ce samedi 21 septembre, la fête d’Alger a de nouveau généré des heurts, des incidents, un effondrement d’une partie de la tribune (supérieure) numéro 13, et surtout mort de supporters. Les organisateurs avaient pensé réunir les meilleures conditions pour le déroulement de cette partie de football initialement prévue au stade Omar-Hamadi. Une décision saluée par tout le monde : Usmistes et Mouloudéens ne pouvant se contenter de se produire dans un stade (Bologhine) qui ne pouvait contenir la grande masse de fidèles des deux clubs algérois. Les 50 000 fans réunis dans les travées du 5-Juillet devaient bénéficier de toutes les commodités de confort et de sécurité. Hélas, négligence et inconscience ont, à nouveau, provoqué l’irréparable. Une masse de béton, certainement mal entretenue, a cédé sous le poids d’une foule en furie qui tapait des pieds sur la dalle des tribunes supérieures. Deux jeunes supporters ont fini par perdre leur vie en chutant depuis le «cratère» creusé au niveau de la tribune numéro 13. Un gradin qui a déjà, par le passé, connu pareilles calamités. L’image de ces caméras de la TV balancées sur le terrain par des supporters en délire lors d’un certain derby USMH-USMA, en coupe d’Algérie, est gravée dans la mémoire. Les journalistes ont souvent signalé aux responsables du complexe les risques encourus par les chutes de fragments de béton sur la tribune de presse située au-dessus des tribunes 11 et …13. Des opérations de rafistolage ont été effectuées mais les dalles lézardées étaient une menace persistante sur les têtes des reporters de presse et des officiels. Ces derniers qui s’invitaient à l’occasion des matches de prestige à l’exemple de la finale de la Coupe d’Algérie, étaient protégés. Les organisateurs interdisaient l’accès auxdites tribunes à toute personne autre que le personnel chargé de la sécurité des VIP. Même la tribune dite «le flambeau» faisait l’objet d’une restriction d’accès pour les supporters. Pour une histoire de prestige et d’image à offrir au monde, cette tribune capable d’accueillir plus de 12 000 personnes, est occupée lors des finales de la Coupe par les éléments de la Protection civile. Samedi, les organisateurs ont «libéré» une partie de cette tribune aux fins d’éviter d’éventuels affrontements entre les deux galeries. Or, le plus gros des échauffourées ont été enregistrées au niveau des tribunes supérieures d’où la question : pourquoi les responsables du stade n’ont pas agi de la sorte en créant un espace de sécurité entre les deux galeries ? Négligence mortelle Les rapports des services de sécurité s’annoncent accablants. La responsabilité des organisateurs est établie dès lors que le premier responsable de l’OCO, M. Kara a admis, dans une déclaration à l’APS, que «La surcharge au niveau de cette partie du stade et le nombre important de supporteurs ont fini par provoquer cet incident». Un aveu qui plaide la thèse de la négligence et de la négligence coupable. Mieux (ou pis, c’est selon), au lendemain de l’humiliante image donnée au monde pendant le match amical Algérie-Bosnie marqué par l’état lamentable de la pelouse, il a été décidé de fermer le stade. Non seulement pour «bichonner» la maudite pelouse mais aussi pour réhabiliter des «points noirs» signalés au niveau de l’enceinte olympique. Les travaux devaient commencer juste après la finale (MCA-USMA) disputée le 1er mai dernier. Au final, la tension ayant baissé, le projet a été placé en stand-by. Il y’a quelques jours, le ministre de la Jeunesse et des Sports, le Dr Tahmi a décidé d’abandonner les travaux de réhabilitation de l’OCO jusqu’à la réception des nouveaux stades de Baraki et de Douéra. «Le stade du 5-Juillet sera totalement rénové en 2015», a-t-il confié le 13 septembre dernier au micro de la Radio nationale. Et d’ajouter «cette infrastructure restera ouverte jusqu'à la date indiquée (2015) tout en bénéficiant, en parallèle, de travaux d'aménagement». M. Tahmi a assuré, par ailleurs, que la pelouse du stade s'est nettement améliorée, après avoir réglé le problème d'évacuation d'eau qui l'avait rendue impraticable, d'où la première décision de la fermeture du stade. Rencontré samedi matin au siège de son ministère, le Dr Tahmi a confirmé que la fermeture du stade aura lieu «dès la réception des deux nouveaux stades». Interrogé à propos des suites de l’enquête diligentée par son département pour établir les responsabilités, M. Tahmi a répondu que «l’affaire suit son cours», avant de noter que le problème a été résolu grâce aux travaux entrepris par la SEAAL au niveau des principales canalisations de la zone où est érigé le complexe olympique. «C’est vrai qu’au début, on a pensé qu’il était nécessaire de poser une nouvelle pelouse synthétique dernière génération. Mais après des études approfondies, il s’est avéré que le problème d’évacuation des eaux était global. A savoir que les grandes canalisations extérieures étaient soit obstruées soit cassées. Les services de la SEAAL ont fait du bon boulot et les résultats sont là : la pelouse est de meilleure qualité», affirmera le ministre qui annoncera, par ailleurs, des travaux d’aménagement au niveau de l’hôtel du stade du 5-Juillet. «Nous projetons d’intégrer des douches au niveau des chambres. Cela va induire la réduction du nombre de chambres mais aussi offrira un meilleur confort aux athlètes obligés actuellement de prendre leur bain dans des douches communes», a-t-il expliqué. C’est dire que les imperfections constatées au niveau du complexe olympique, dont l’ouverture remonte à 1972, ont été recensées. L’expertise demandée par le ministre, hier, au lendemain de l’incident qui a causé la mort de deux supporters devrait arriver aux mêmes conclusions. Le 5-Juillet, plutôt l’OCO, sera-t-il fermé avant 2015 ? M. B.
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Sports : Football Ligue 1 (5e journée) Derby funeste à Alger, catenaccio ailleurs
Si le CS Constantine s'est emparé de la tête du classement de la Ligue 1, suite à son nul heureux ramené d’Oran, la 5e journée du championnat national a «célébré» le retour de la violence dans nos stades de football. Au stade du 5-Juillet exactement, lors du 77e derby de la capitale entre l’USM Alger et le MC Alger, trois personnes, des supporters, sont décédées dans la soirée du samedi. Deux suite à l’effondrement d’une partie de la tribune numéro 13 et une troisième, mortellement agressée aux alentours du temple olympique. Que reste-t-il alors du spectacle offert par les deux équipes sur la pelouse du 5-Juillet et leurs galeries dans les tribunes ? Absolument rien, sinon cette (nouvelle) image d’injustice que les Mouloudéens n’oublieront pas de sitôt. Eux qui furent victimes d’un arbitrage vicié du fédéral Redouane Necib. Sinon, ce cinquième round a été un bide en termes d’offensive. Cinq buts dont deux sur penalties ont été inscrits. Une maigre récolte qui dénote la faiblesse d’une élite footballistique orpheline de ses artificiers comme Soudani et Slimani, enchantés par les sirènes d’outre-mer. M. B.
Résultats CR Belouizdad-JS Kabylie 1-0 MC Oran-CS Constantine 0-0 CRB Ain Fekroune-JS Saoura 0-0 USM Alger-MC Alger 1-0 MCE Eulma-USM Harrach 0-0 RC Arbaâ-MO Béjaïa 1-0 JSM Béjaïa-CABB Arréridj 1-1 Reste à jouer Mardi 1 octobre (18h) A Chlef : ASO-ES Sétif
Prochaine journée (6e) Vendredi 27 septembre (16h45) MO Béjaïa-CRB Aïn Fekroune. Samedi 28 septembre JS Saoura-USM Alger (16h) USM Harrach-MC Oran (16h) JS Kabylie-JSM Béjaia (17h45) CA Bordj Bou-Arréridj-CR Belouizdad (18h) MC Alger-ASO Chlef (18h) ES Sétif-RC Arbaâ (18h) CS Constantine -MC El-Eulma (18h).
Classement
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Pts
|
J
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1. CS Constantine
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11
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5
|
2-. USM Alger
|
10
|
5
|
-- MC Alger
|
10
|
5
|
--JS Kabylie
|
10
|
5
|
5-. JS Saoura
|
8
|
5
|
6-. ES Sétif
|
7
|
3
|
--. ASO Chlef
|
7
|
4
|
--. CABB Arréridj
|
7
|
5
|
--. RC Arbaâ
|
7
|
5
|
10- CR Belouizdad
|
6
|
5
|
---. MC Oran
|
6
|
5
|
12-. MC El-Eulma
|
5
|
5
|
13. JSM Béjaia
|
3
|
4
|
14-. CRB Aïn Fekroune
|
2
|
5
|
15-. MO Béjaïa
|
1
|
5
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--. USM El-Harrach
|
1
|
5
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Le Clan uni ? Mon œil ! |
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Par Hakim Laâlam Email : hlaalam@gmail.com |
Sellal va de nouveau être reçu par Abdekka.
Selon Saïdani !
Les avis divergent ! Il y a ceux qui jurent que Abdekka veut une Constitution à sa botte. Et ceux qui pensent que le châtelain préfère un texte à sa main. Ce qui, d’un point de vue anatomique, n’est effectivement pas la même chose. Ce qui surtout veut dire que le clan présidentiel n’est pas aussi uni qu’on le dit. Il y aurait le groupe de la Botte. Et le groupe de la Main. Pour l’heure, les luttes entre ces deux composantes du clan ne sont pas encore exacerbées au point d’occuper le devant de la scène, ni de déborder dans les rues. Mais nous savons tous que les situations chez nous reposent sur des équilibres précaires. Et demain, qui sait, un des deux groupes prendra peut-être le dessus sur son rival. Comment s’en rendre compte ? Jauger du bruit de bottes ? Ou prendre le pouls des mains qui applaudiraient lors des meetings pour un 4e mandat ? Et encore, là, je n’évoque qu’une lutte entre deux composantes du clan. Et s’il y en avait plus ? J’ai ainsi ouï-dire que d’autres factions tout aussi belliqueuses que les groupes de la Botte et de la Main réfléchiraient très sérieusement à se placer dans cette course au leadership dans le soutien au raïs. On évoque, par exemple, le groupe qui assure que le Président veut des institutions qui lui obéissent au doigt et à l’œil. La faction du Doigt et de l’œil ! Une autre partie du clan affirme, pour sa part, que Abdekka veut une Constitution sur mesure. Ce groupe-là se dénommerait d’ailleurs déjà «la Section des Petits Tailleurs». Plus profond, dans le pays rural, on parle de plus en plus de ce groupe de paysans qui prétend que Boutef’ veut une Constitution aux p’tits oignons. Pour l’heure, je n’ai pas encore recoupé cette information du groupe des p’tits oignons, mais je sens que quelque chose se prépare effectivement de ce côté-là. Plus intrigant encore, ce groupe qui se dit ouvertement convaincu que Abdekka veut une Constitution à son image d’hyper-président. Le groupe se ferait appeler «La Secte du Miroir». Elle tiendrait ses réunions dans un lieu gardé secret, de peur que des âmes malveillantes fassent irruption de manière intempestive et brisent les miroirs. Miroir brisé, sept ans de malheur, rappellent les quadras de cette secte. Bon, je vous l’accorde, ça fait tout de même beaucoup de courants dans un même clan. Nous avions démarré avec deux groupes seulement, celui de la Botte et celui de la Main. Et là, y a embouteillage. Alors que nous ne sommes qu’à sept mois des présidentielles. Yedra ! Combien d’autres sectes, d’autres groupes, d’autres sections, d’autres factions viendront encore embrumer et obscurcir les rangs du Clan ? Je peux, tout de même, vous rassurer. Le groupe des Fumeurs de Thé n’est concerné ni de près ni de loin par ces luttes et cette course aux «soutiens offerts». Le groupe des Fumeurs de Thé a déjà fort à faire comme ça, juste à fumer sa ration quotidienne pour espérer rester un peu éveillé à ce cauchemar qui continue.
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