Actualités : DISTRIBUTION DU COURRIER NATIONAL
Fin du monopole d’Algérie Poste ?
Le régime de l’exclusivité réservé à l’opérateur historique Algérie Poste, notamment pour le courrier national, sera-t-il revisité afin qu’il soit ouvert à la concurrence ? Tout porte à le croire au vu des informations faisant état de la «volonté» affichée par les pouvoirs publics d’ouvrir totalement le secteur de la poste à la concurrence.
Abder Bettache - Alger (Le Soir) - Du côté de l’opérateur historique de la poste, on ne semble guère accorder de l’importance à cette information, qui, diton, relève du domaine de «la spéculation» et est «orchestrée» par des milieux bien connus. Selon une source autorisée, «les textes régissant le secteur de la poste sont claires et ne souffrent aucune ambiguïté ». «La loi 2000-2003 a organisé la réforme du secteur postal et défini les différents régimes d’exploitation, à savoir que le régime de l’exclusivité est réservé à l’opérateur historique Algérie Poste, notamment pour «le courrier national», explique-t-on. A ce titre, le poids relatif à ce type de courrier a été normé de telle sorte à fixer un seuil distinctif qui permet à Algérie Poste d’en préserver l’exclusivité. En d’autres termes, il a été défini les segments ouverts à la concurrence nationale et internationale dont le courrier express. D’ailleurs, depuis 2003, le seuil du monopole d’Algérie Poste a commencé à diminuer, passant de 250 g en 2003 à 50 g en 2008. En d’autres termes, l’opérateur historique n’a plus le monopole sur les plis excédant 50 g. Selon nos sources, le poids spécifique est passé graduellement de 2 kilogrammes jusqu’au 31 décembre 2004, à 350 grammes le 1er janvier 2005, puis à 250 grammes le 1er janvier 2006 et à 50 grammes depuis le 1er janvier 2008. Les partisans d’une ouverture totale du secteur à la concurrence comptent faire plus de «lobbying» dans la «perspective de ramener le gouvernement à céder sur la question». Une approche à laquelle s’oppose le syndicat d’entreprise d’Algérie Poste, mais également sa tutelle syndicale, en l’occurrence la Fédération nationale des travailleurs de la poste et des télécommunications (Ugta). Pour les représentants des travailleurs, une telle démarche aboutirait à une concurrence déloyale et créerait un dysfonctionnement total de la distribution du courrier national, sans compter le fait que l’opérateur historique de la poste est contraint d’assurer une mission publique. A ce propos, il est à noter qu’ils sont trente-cinq opérateurs recensés par l’Autorité de régulation de la poste et des télécommunications (Arpt) interviennent dans la distribution des lettres de plus de 50 g, alors que ceux intervenant dans le segment du courrier accéléré international sont au nombre de cinq. Il s’agit, outre Algérie Poste, de DHL International Algérie, Chrono Post International, UPS Algérie et Fed Ex Express. Sur un autre plan, il est à rappeler que l’Arpt a retiré en date du 24 février 2009, au motif de l’absence totale d’activité postale, le certificat d’enregistrement à sept opérateurs, tout en rappelant «que ne peuvent distribuer le courrier que les opérateurs obéissant aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur». Cela étant, selon certaines informations, les entreprises publiques disposeraient de 17% des clients, contre 77 % pour les entreprises privées. Selon nos sources, ces dernières sont le plus souvent des compagnies pétrolières, des établissements sanitaires (cliniques), des entreprises de communication, des PME/PMI ou des banques. Le reste, soit 6 % des clients, est constitué de particuliers. Le secteur continue d’évoluer en termes de volume et de valeur. Pour la seule année 2007 et selon les données de l’Arpt, le chiffre d’affaires réalisé par l’ensemble des opérateurs activant en Algérie a atteint 72 millions de dinars pour un volume de 115 000 colis et courriers distribués.
A. B.
youcefabder@hotmail.com
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