Edition du Lundi 14 Mars 2011
LE RADAR | ||||||||||||||
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Editorial Au lieu de l’ouverture attendue, l’édile se trouve coincé entre le représentant de l’administration centrale, en l’occurrence le wali, ou, pire encore, le wali délégué, et sa population qui attend tant de lui. O. A.
Edition du Lundi 14 Mars 2011
C’est systémique, il n’y a pas une frange de la société ou un secteur d’activité qui ne se révolte contre l’indifférence de l’administration et la légèreté avec laquelle le pouvoir les traite. Au-dessus de tout, le pouvoir et ses affidés décident de la mise en œuvre de textes règlementaires importants à l’insu du corps ou du secteur concerné. à l’exemple de ce fameux décret présidentiel sur les grandes écoles aussitôt publié et aussitôt abrogé. Sans excuses, ni démission, ni, encore moins, de sanction, comme si la République était une propriété privée. Le même scénario risque de se reproduire avec le projet de loi sur le code communal.
Travaillé en catimini par des commis de l’état confinés dans des bureaux, arrangeant au mieux leur corps d’appartenance, l’administration, aux dépens des facilitations pour les citoyens, ce nouveau code est à peine rendu public pour discussion au Parlement qu’il donne déjà des sueurs froides aux élus. En effet, ces derniers se retrouvent pris en étau entre une tutelle diverse et éparse et les citoyens qui les ont élus sur la base de programmes électoraux qu’ils ne pourront jamais honorer avec un texte plus restrictif que celui du parti unique. Au lieu de l’ouverture attendue, l’édile se trouve coincé entre le représentant de l’administration centrale, en l’occurrence le wali, ou, pire encore, le wali délégué, et sa population qui attend tant de lui. Privé de son droit à l’initiative pour le bien de sa commune, obligé de rendre compte et de demander une autorisation qui arrive tardivement sinon jamais, le maire, entre le marteau et l’enclume, restera cette cible désignée au mécontentement de la proximité. Résultat : la plupart des présidents d’APC, bien que militants de l’un ou l’autre des partis de l’Alliance présidentielle n’hésitent pas à s’insurger contre ce texte de loi pourtant porté à la connaissance de ces partis.
Au final, on peut en conclure qu’il y a incompétence grave quelque part en matière de gestion des affaires du pays ou, tout au moins, un pis aller tout aussi grave, qui ne laisse plus indifférents ceux dont on veut être les parrains ou les mentors et qu’on désigne à l’avance à la vindicte populaire. On ne le dira jamais assez : les temps ont changé et les hommes doivent suivre.
abrousliberte@gmail.com
Chronique “L’interrogatoire” radiophonique d’un commis de l’État
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Convié, hier, à l’émission “Invité de la rédaction” de la radio Chaîne III, le commissaire Mostefaoui, chargé de la délinquance économique à la Sûreté nationale, a passé un mauvais quart d’heure. Peut-être ne l’a-t-il pas vécu ainsi. Mais beaucoup d’auditeurs ont dû ressentir son malaise, malgré sa maîtrise évidente du sujet. M. H. |
Dilem du Lundi 14 Mars 2011 | Vu 6915 fois
Actualité C’est carrément à l’unanimité que le projet d’ordonnance portant levée de l'état d'urgence a été adopté, hier, par les députés de différentes obédiences politiques, à l’exception des élus RCD et FNA qui ont boycotté la plénière en raison de leur résolution de suspendre, jusqu’à nouvel ordre, leurs activités au sein du Parlement. Les deux autres ordonnances, soumises à l’approbation des élus nationaux dans la même journée (ordonnance complétant celle de 1966 portant code de procédure pénale ainsi que l’ordonnance relative à la participation de l’Armée nationale populaire (ANP) à des missions de sauvegarde de l'ordre public hors des situations d'exception) ont également été avalisées à la majorité des voix. Les parlementaires du Parti des travailleurs et d’Ennahda se sont néanmoins abstenus. Les élus du parti dirigé par Louisa Hanoune ont motivé leur position, dans un communiqué diffusé à la presse juste après la fin de la séance de vote, par leur crainte d’une interprétation tendancieuse, dans le futur, du terme “subversif”, auquel fait allusion l’ordonnance 11/02 instituant, dans le code de procédure pénale, la disposition inhérente à la mise en résidence protégée des personnes impliquées “dans des infractions d’actes terroristes ou subversifs”. Concernant le deuxième texte, le PT a émis des réserves sur “l’association des éléments de l’ANP dans la lutte contre la subversion”, un terme qui ouvre la voie à toutes les interprétations. Les députés du mouvement Ennahda ont dit appréhender la “substitution de l’état d’urgence par d’autres lois limitatrices des libertés sous l’excuse de la lutte contre le terrorisme et la destruction des biens de l’état”. Le ministre de la Justice et garde des Sceaux, Tayeb Belaïz, a fait fi de la minorité qui a refusé de porter les textes du gouvernement. Il n’a eu de gratitude que pour les élus qui ont permis, par leur vote positif, la mise en œuvre effective des dispositions contenues dans les trois ordonnances. Un peu plus tôt dans la matinée, au moment du rituel de la présentation des projets de loi aux membres de la première Chambre du Parlement, il a affirmé que l’état d’urgence devait être levé dès lors que la situation sécuritaire, qui justifiait son institution, “s’est nettement améliorée grâce à la réconciliation nationale”. Il a expliqué que les deux autres textes s’imposent pour deux raisons. Il a d’abord rappelé que la menace terroriste existe toujours et est même plus grande car elle est devenue transnationale. Actualité La mobilisation des étudiants du département de pharmacie de la faculté des sciences médicales d’Alger en vue d’arracher leurs revendications pédagogiques et de rendre la pharmacie aux pharmaciens continue. L’interdiction d’accès à la faculté centrale signifiée jeudi aux délégués de huit wilayas “n’a fait que renforcer davantage la volonté des étudiants de se battre”. Actualité Le P-DG de Sonatrach, Noureddine Cherouati, a assuré, hier, aux travailleurs de Hassi-Messaoud que des réponses seront apportées sous peu à leurs doléances qu’il a qualifiées de “légitimes”. C’est dans la salle de cinéma de la base d’Irara, qui s’est avérée très exiguë, que le premier responsable de Sonatrach s’est adressé aux travailleurs et à leurs représentants. Il est d’abord revenu sur les premières décisions qu’il avait prises mardi dernier en faveur des travailleurs en les considérant comme importantes. Selon des travailleurs joints hier par téléphone, le P-DG, qui était accompagné du directeur exécutif des ressources humaines du groupe, a été franc et direct avec les travailleurs en leur expliquant que “tous les problèmes non encore tranchés seront examinés et étudiés et que des réponses seront données dans les meilleurs délais”. Répondant aux inquiétudes des travailleurs au sujet de l’indemnité compensatoire IZCV (indemnité de zone et de conditions de vie),M. Cherouati aurait affirmé que cette indemnité sera élargie également aux travailleurs qui optent pour une retraite proportionnelle. Sur l’indexation des IZCV au salaire de base actuel, il a expliqué qu’il s’agit bien du salaire de base actuel, précisant qu’un groupe de travail est déjà à pied d’œuvre pour déterminer le pourcentage de l’augmentation qui sera induite par cette nouvelle décision. Sur les autres revendications, M. Cherouati a indiqué que les commissions mises en place, ayant déjà entamé leur mission, vont bientôt rendre les résultats de leurs travaux. Il a tenu a rappeler, toutefois, que certaines revendications ne dépendent pas de l’entreprise Sonatrach. www.liberte-algerie.com
Comme on pouvait s’y attendre, l’élaboration de l’avant-projet du code communal suscite, ces derniers jours, un mouvement de contestation parmi bon nombre de maires.
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Il a précisé, en outre, que l’Algérie doit collaborer activement à la lutte antiterroriste avec les autres états et est tenue, donc, d’adapter sa législation nationale en la matière. Avant de quitter le palais Zighout-Youcef, Tayeb Belaïz a fait une halte dans le hall pour expliciter davantage, aux représentants de la presse nationale, les nouvelles mesures prises par l’Algérie pour la lutte antiterroriste. à cet effet, il a soutenu que le principe de la résidence protégée, qui concernera les auteurs avérés ou présumés de terrorisme ou d’actes de subversion, puise son essence dans la volonté des services de sécurité à soutirer, aux personnes protégées, des informations utiles sur les réseaux de ces crimes organisés. Il a de ce fait, confirmé que Hassan Hattab est l’un des premiers chefs terroristes à bénéficier de cette disposition, car “il est toujours utile pour nous”. Ce qui ne le met pas automatiquement à l’abri d’une comparution devant un tribunal criminel, selon le ministre de la Justice. Il a certifié, néanmoins, que Abderrezak El-Para, qui est actuellement en détention, fait l’objet de poursuites judiciaires.
Pour ce faire, une nouvelle structure vient d’être mise en place pour mieux encadrer le mouvement de protestation. La déclaration des étudiants en pharmacie souligne que “le 10 mars dernier s’est tenue à Alger une réunion regroupant les délégués de neuf départements de pharmacie : Alger, Oran, Tizi Ouzou, Tlemcen, Batna, Annaba, Constantine, Blida et Sétif”. Suite à cette rencontre “il a été décidé de l’installation de la coordination nationale des étudiants en pharmacie ayant pour but une meilleure représentativité”. La déclaration note que les discussions entre les étudiants et les différents délégués ont abouti à la rédaction d’une plate-forme de revendications commune. La principale s’articule autour de la valorisation du diplôme en pharmacie par un statut de “docteur en pharmacie” et une classification à la catégorie 16 avec refus catégorique de la catégorie 13.
Les étudiants réclament également une amélioration des conditions des études par la disponibilité des professeurs, des stages d’internat de qualité, des travaux pratiques et la gratuité des polycopies. Cette dernière revendication leur a valu les foudres d’une organisation estudiantine qui s’est spécialisée dans le business des polyco. Autres doléances des étudiants en pharmacie : l’octroi de postes supplémentaires au résidanat en assurant une équité pour les spécialités mixtes et l’ouverture de la spécialité pharmacie industrielle ainsi que la levée des restrictions empêchant les nouveaux diplômés d’exercer leur fonction.
La coordination nationale des étudiants en pharmacie, note la déclaration, “a décidé de la poursuite de la contestation sous ses différentes formes dans un cadre de solidarité nationale jusqu’à satisfaction des revendications”. Enfin, la cnep “demande une audience auprès du ministre de l’Enseignement supérieur et la Recherche scientifique pour débattre de la plate-forme de revendications”.
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Le nouveau message de M. Cherouati semble avoir été bien accueilli par les travailleurs de Hassi- Messaoud. “C’est la première fois qu’un P-DG parle directement aux travailleurs et c’est déjà encourageant”, nous a affirmé, hier, Salim, technicien en pétrole. Quant à Mahtelli Zineddine, un des 14 travailleurs licenciés en 2008, il a qualifié la démarche de M. Cherouati de prometteuse et de bon augure, selon lui, d’une nouvelle ère en matière de gestion des ressources humaines au sein de l’entreprise Sonatrach. “Cette nouvelle politique tranche avec les anciennes pratiques de l’entreprise”, affirme M. Mahtelli, qui dit “être optimiste pour l’avenir des travailleurs et de celui de l’entreprise”. Selon nos interlocuteurs, le P-DG de Sonatrach a dissipé certaines craintes exprimées par les travailleurs même s’il n’a pas encore répondu à toutes les doléances. “Le fait qu’il soit pour le dialogue, est un signe encourageant”, conviennent-ils. Par ailleurs, les travailleurs de Hassi-R’mel, de Rhourd-Nous et de TLT ont repris hier leur mouvement de protestation qu’ils ont enclenché depuis deux semaines. Les travailleurs, qui avaient, pour rappel, rejeté le message de leur P-DG le qualifiant de “flou, ambigu et imprécis”, ont boycotté hier la restauration et les moyens de transport de l’entreprise.
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