Les propositions de Manuel Valls pour l’islam sont difficiles à mettre en œuvre

Après Saint-Étienne-du-Rouvray, le premier ministre revient sur la réponse à apporter au terrorisme dans un entretien au Monde. Appelant à « un nouveau modèle » pour « l’islam de France », il dit son souhait que les imams soient formés en France et...

• Les propositions de Manuel Valls pour l’islam sont difficiles à mettre en œuvre

  Par Anne-Bénédicte Hoffner, le 29/7/2016 à 05h00

  Après Saint-Étienne-du-Rouvray, le premier ministre revient sur la réponse à apporter au terrorisme dans un entretien au Monde. Appelant à « un nouveau modèle » pour « l’islam de France », il dit son souhait que les imams soient formés en France et à mettre fin au financement étranger des nouvelles mosquées.

  

  Que propose Manuel Valls ?

  « Il faut une remise à plat et inventer une nouvelle relation avec l’islam de France. C’est bien un nouveau modèle que nous devons bâtir ». Dans un entretien au Monde daté du samedi 30 juillet, Manuel Valls évoque l’ensemble des réponses à apporter au terrorisme, et notamment la mobilisation des musulmans.

  « Il faut être intraitable avec les mises en cause de la laïcité, les idéologues intégristes et tous ceux qui, sous couvert d’un discours fondamentaliste, préparent les esprits à la violence. Le salafisme n’a pas sa place en France, affirme-t-il. Il appartient donc à l’islam de France de réagir. Tous les citoyens ont un rôle à jouer et les musulmans aussi, bien sûr, dans la lutte contre la radicalisation ».

  Plus concrètement, le premier ministre se déclare « favorable » à deux mesures : « que, pour une période à déterminer, il ne puisse plus y avoir de financement de l'étranger pour la construction des mosquées », et aussi « que les imams soient formés en France et pas ailleurs ».

  Quel est le contexte ?

  L’organisation de la collecte d’argent en France par la communauté musulmane est très déficiente : insuffisance de transparence, fragilité des équipes et des structures associatives… De nombreux scandales financiers ont échaudé les donateurs français. Surtout, les plus âgés ne connaissent que le système prévalant dans leurs pays d’origine : celui d’un islam financé et encadré par l’État, avec des imams formés et payés comme des fonctionnaires. Et ils ne parviennent pas à imaginer la possibilité de financer eux-mêmes leur culte. (Nombreux sont les responsables musulmans français à penser que l’Église catholique « reçoit l’argent du Vatican »…)

  Pour toutes ces raisons, et parce que les projets de construction sont nombreux (et qu’aux mosquées s’ajoutent désormais les écoles confessionnelles musulmanes), l’argent collecté ici est insuffisant. Pour les dirigeants d’association, les consulats étrangers - Maroc, Algérie, Arabie saoudite, Qatar, etc. - sont donc un passage obligé.

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  Par ailleurs, les imams exerçant en France sont actuellement dans leur immense majorité formés à l’étranger : à l’exception de quelques-uns qui ont suivi leur cursus à l’Institut européen des sciences humaines - proche des Frères musulmans - à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) ou à Château-Chinon (Nièvre), ou d’autres, plus rares encore, à l’Institut Al Ghazali de la Grande mosquée de Paris (proche de l’Algérie).

  La plupart sont donc formés en Turquie, au Maroc - par l’Institut Mohammed VI notamment - ou en Algérie sous la responsabilité du ministre des affaires religieuses, en vertu d’accords passés par le gouvernement français avec ces États. Quand ils arrivent en France - après quelques cours de français délivrés par l’ambassade de France, via ses services culturels -, ces imams continuent à être payés par leur pays d’origine.

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  Quel avenir ?

  Le problème est loin d’être nouveau : la Fondation pour les œuvres de l’islam, créée en 2005 - il y a plus de dix ans - avait exactement pour objectif de faire transiter par une structure transparente les fonds étrangers et de faciliter les constructions « en accord avec les maires des communes concernées ». Elle n’a jamais fonctionné.

  Chaque fédération - proche de l’Algérie, du Maroc, de la Turquie… - a préféré conserver son propre système de financement et le contrôle de ses projets. En novembre 2015, peu après l’attentat du Bataclan, le gouvernement a annoncé la relance de cette fondation : un haut fonctionnaire, Christian Poncet, a été nommé en septembre à sa tête par le ministère de l’intérieur. Le sujet a été évoqué à nouveau lors de l’instance de dialogue avec le culte musulman réuni place Beauvau, sans annonce précise.

  Interdire les financements étrangers - pour certains en liquide, souvent de donateurs privés à personnes privées - risque en revanche d’être difficile. « Hypocrisie de (Manuel) Valls qui se prononce contre le financement étranger des mosquées mais a refusé mon amendement en ce sens il y a 10 jours ! », a par ailleurs réagi Éric Ciotti, président du conseil départemental et député des Alpes-Maritimes. À Nice, le Conseil d’État a récemment ordonné, au nom de la liberté religieuse, l’ouverture au public d’une mosquée construite avec des fonds saoudiens et appartenant à un propriétaire saoudien.

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  Concernant les imams, le ministère de l’intérieur - par l’intermédiaire du Bureau central des cultes - travaille activement au développement de structures de formation sur le sol français. Mais, faute de financement public, en partenariat avec les pays d’origine…