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Les propos tenus, la semaine dernière, par le patron de l’administration fiscale, suivis des demi-mots du ministre des Finances, qui a...

 

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Informel, évasion et fraude

L’impuissance du système fiscal

le 10.04.16 | 10h00

 
 

Les propos tenus, la semaine dernière, par le patron de l’administration fiscale, suivis des demi-mots du ministre des Finances, qui a levé une

partie du voile sur des wilayas (36) peu investies dans la collecte de l’impôt, témoignent de toute la faiblesse et les limites du système fiscal algérien. Au-delà des classements mondiaux qui placent l’Algérie dans la case des pays où la pression fiscale est pesante (72,7%, selon le rapport Paying Taxes 2015), l’administration fiscale évolue à pas de tortue, faute de moyens humains, matériels et technologiques.

Pas seulement. La contribution d’autres institutions, dont la justice, fait défaut face à la prolifération de l’économie informelle, des zones de non-droits et à la multiplication des cas d’évasion fiscale.

Les maux sont nombreux pour l’administration fiscale, confrontée désormais au défi d’améliorer les recettes de la fiscalité ordinaire, dont les ambitions initiales de l’année en cours s’établissent à 3200 milliards de dinars. Face à un gouvernement qui veut faire du chiffre, tant il est question de couvrir 100% de la masse salariale et une partie du budget de fonctionnement, le fisc attend que l’on acquiesce à son vœu pour pouvoir s’y mettre efficacement.

Outre le renforcement de l’administration fiscale en moyens humains et matériels, une interconnexion entre les différentes institutions dont dépend le contribuable permet un échange efficace de l’information et sa meilleure traçabilité.

En matière d’innovation fiscale et de simplification des procédures, l’Algérie est à la traîne. «La déclaration fiscale mensuelle doit être réduite à sa plus simple expression, établie et remise aux services concernés sans qu’un contact physique permanent soit la règle.

Un système de télédéclaration devrait être généralisé à tous les contribuables domiciliés chez des comptables agréés, et le paiement effectué sur ponction directe sur les comptes désignés par les redevables à cet effet. Pour les bilans annuels, la procédure devrait être la même que pour les déclarations mensuelles», estime Ferhat Aït Ali, analyste financier.

Selon lui, l’administration fiscale doit être modernisée en matière de locaux, de connexion numérique et de personnel qualifié, mais surtout adaptée aux exigences de réactivité et de discernement dans un environnement économique qui ne répond plus aux normes de gestion bureaucratiques du passé.

Faute de quoi, les limites du système fiscal algérien s’érigent en parfait obstacle à la réalisation des objectifs de recettes établis par le gouvernement. «Dans les administrations fiscales, il y a certes des compétences, mais il y a aussi un désordre dans la gestion, des fichiers qui traînent à même le sol, des bureaux dépourvus du moindre équipement informatique…», témoigne un inspecteur des impôts rencontré à Alger.

Une image que le fisc tente de redorer à la sueur de son front. En plus de la faiblesse de ses moyens, les prérogatives de l’administration fiscale face à certains fléaux, dont l’informel et l’évasion fiscale, ont été réduites à néant  en l’absence d’une stratégie claire en la matière, voire d’une volonté politique pour y remédier.

Dans la sphère marchande de l’économie informelle, 80% des transactions se font sans facturation et autant pour l’usage du cash comme moyen de paiement.

Le gouvernement a beau affirmer sa détermination à éradiquer l’informel, l’histoire retiendra que les institutions de l’Etat ont échoué à imposer le chèque comme moyen de paiement au lendemain des émeutes de janvier 2011. Selon certaines estimations, l’informel accapare 50% de la masse monétaire en circulation.

En fiscalité, cela signifie une concentration des prélèvements sur une population imposable réduite, une injustice face à l’impôt, une pression fiscale sur les bons contribuables et… une évasion fiscale dont le manque à gagner pour le Trésor s’élève à 3 milliards de dollars par an, selon certaines estimations.

En somme, l’efficience d’un système fiscal obéit à des paramètres tant économiques que politiques. Il est au cœur même de toutes les notions d’équité et de justice sociale. La prolifération de l’informel, l’évasion fiscale, le faible rendement de l’impôt sur la fortune..., autant de fléaux qui écornent le principe d’équité fiscale.

D’où l’exigence de réforme tant au niveau des instruments qu’à celui des politiques à même de rendre le système fiscal efficient et juste.

Ali Titouche

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Pétrole : Le brent au-dessus des 40 dollars

le 09.04.16 | 10h00

Les cours mondiaux du pétrole repartaient à la hausse dans la journée d’hier, stimulés par des prévisions optimistes sur l’économie américaine,

mais aussi par des attentes autour de la réunion du 17 avril entre grands producteurs de brut. A Londres, rapportait ainsi l’AFP, le baril de brent de la mer du Nord pour livraison en juin valait 40,75 dollars sur l’InterContinental Exchange (ICE), en hausse de 1,32 par rapport à la clôture de jeudi dernier.

Dans les échanges électroniques sur le New York Mercantile Exchange (Nymex), le baril de light sweet crude (WTI) pour livraison en mai gagnait 1,37 dollar pour remonter à 38,63. Les cours du brent et du WTI, après avoir bondi de plus de 5% mercredi dernier dans le sillage d’une forte chute des stocks américains de brut, ont subi une nette correction, jeudi, sur fond de prises de bénéfices, avant de se reprendre hier, alors que les attentes entourant la réunion du 17 avril au Qatar semblaient refaire surface. «Les dynamiques de l’offre et de la demande sous-jacentes sur le marché pétrolier sont encore loin de s’améliorer, et cette prise de conscience (chez les investisseurs) semble avoir été derrière le mouvement de recul» qu’ont connu récemment les prix du pétrole, expliquait à l’AFP Angus Nicholson, analyste chez IG. Mais, selon lui, les prix ont aussi été soumis dernièrement à une forte volatilité à l’approche de la réunion du 17 avril entre grands producteurs à Doha, et cette tendance devrait s’accentuer alors que les différentes parties en présence cherchent à se positionner en amont de cette rencontre.

Pour sa part, Lukman Otunuga, analyste chez FXTM, estimait que la saga du pétrole se poursuivait, les prix étant de nouveau orientés à la hausse avant la réunion entre pays membres de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) et hors-OPEP à Doha, même si «la plupart des analystes et investisseurs s’attendent à ce qu’elle ne débouche sur aucun succès». «Alors que les événements progressent, il semble que la majorité des acteurs du marché pétrolier n’ont aucune intention de réduire leur offre, mais cherche plutôt à exploiter les niveaux explosifs de volatilité sur les marchés pour encourager une hausse spéculative des prix», faisait remarquer le même analyste. Ce dernier souligne qu’en définitive, les cours du pétrole restent fondamentalement baissiers et devraient renouer avec les pertes une fois que le rebond technique aura touché à sa fin. 

A. R.
 

 

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Pomme de terre : Déstockage de 60 000 tonnes

le 09.04.16 | 10h00

L’Office national interprofessionnel des légumes et viandes (Onilev) a procédé, en début de semaine, au déstockage de 60 000 tonnes (t) de pomme de terre afin de stabiliser le marché durant ce mois d’avril avant l’entrée de la récolte de saison en mai, a annoncé jeudi cet Office cité par l’APS. «Vu que la récolte de pomme de terre d’El Oued tire à sa fin, nous avons commencé à déstocker 60 000 t entreposées, il y a trois mois, à partir de la production d’arrière-saison», a indiqué le directeur général de l’Onilev, Sahraoui Benallal. Ces quantités viennent ainsi renforcer le marché de la pomme de terre actuellement approvisionné à partir des dernières récoltes d’El Oued, au Sud, et de la primeur de Mostaganem et de Skikda au Nord.

Plus de 70 opérateurs privés conventionnés avec l’Onilev ont participé à cette opération de stockage effectuée en février dernier, lorsque le prix de la pomme de terre avait fortement chuté à cause d’un surplus de production. Le mois d’avril constitue une période de soudure qui intervient entre la fin de l’arrière-saison (de décembre à mars) et le début de la récolte de saison (de mai à mi-septembre). En conséquence, le prix de ce tubercule a enregistré une nette hausse depuis le début du mois en cours. Le kilo de pomme de terre est cédé sur le marché entre 40 et 65 DA, alors qu’il avait chuté à moins de 35 auparavant chez les détaillants et à moins de 20 DA chez l’agriculteur.

M. Benallal rassure les consommateurs que le produit est disponible sur le marché et les prix commenceront à baisser à partir de la deuxième quinzaine d’avril, et ce, grâce à l’entrée des récoltes des zones de production précoce telles que Mostaganem, Aïn Defla et Skikda. Début mai, les zones potentielles comme Mascara, appuyées par Boumerdès et Tipasa, commenceront à approvisionner le marché. La superficie réservée à la production de pomme de terre est passée de 105 000 ha en 2009 à 150 000 actuellement. La production est passée quant à elle de 2,5 millions de tonnes en 2009 à 4,5 en 2015. Les perspectives du secteur tablent sur 6 millions de tonnes en 2019.


 

R.E.

 

 

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25e journée du championnat national de ligue 1 : Saoura sur le podium

 

CRB 3 - RCR 3 : Le Chabab rate le coche

 

le 10.04.16 | 10h00

 
	Le Chabab accroché à domicile

 

 

Le Chabab accroché à domicile

 

Stade 20 Août (Alger)

 

Arbitres : Aouina S, Benaissa et Aouina F.
Buts : Yahia-Cherif 42’, Bouazza 52’ sp, Rebbih 58’ (CRB) - Zidane 40’, Manucho 66’, Tiaiba 83’ (RCR) . Averts. : Djerrar 20’(RCR)
CRB : Asselah, Belaili, Bencherifa, Khelili, Cherfaoui, Ngomo, Niati (Aoudou 86’), Yahia-Cherif, Bouazza, Nekkache (Draoui 64’), Derrag (Rebbih 50’). Entr. : Alain Michel
RCR : Zaidi, Meddahi, Benharoune, Zidane, Benabderrahmane, Moundji (Boumechra 84’), Djerrar, Kherbache (Bouda 68’), Bourdim, Tiaiba, Manucho .

 

Entr. : Kada Yacine

 

Les Belouizdadis ont été tenus en échec par une formation de Relizane qui se bat plus que jamais pour son maintien en Ligue 1. Six buts ont été marqués dans un match à rebondissements. C’est le Relizanais Zidane qui a ouvert la marque juste avant la pause (40’). Un avantage qui n’a pas duré puisque 2 minutes plus tard, Yahia-Cherif réussit à égaliser. La première mi-temps se termine sur ce score d’égalité d’un but partout. De retour des vestiaires, le CRB se montre le plus entreprenant. Suite à une main à l’intérieur de la surface, l’arbitre siffle un penalty exécuté par Bouazza (52’) qui corse la marque. Rebbih triple le score 6 minutes plus tard ; le Chabab mène par 3 à 1. Mais c’est sans compter sur la détermination des joueurs du RCR. Manucho réduit le score à la 66’, avant que Tiaiba n’égalise à la 82’. Le RCR rentre chez lui avec un précieux point.
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JSK 1 - NAHD 0 : Précieuse victoire des Canaris

le 10.04.16 | 10h00

Stade du 1er Novembre (Tizi Ouzou)

Arbitres : Achouri, Gourari et Benhamouda
But : Boulaouidat 22’ (JSK)
JSK : Doukha, Ziti, Malo, Medjkane, Berchiche, Rial, Diawara, Mebarki, Harrouche (Ihadjadene 90’), Aiboud, Boulaouidat. Entr. : Ikiouane
NAHD : Slimani, Ouali, Khellaf, Mbingui, Benayad (Mokhtar 54’), Drifel, Allali, Guebli (Gasmi 66’), Bendebka, Zedam ( Choubani 47’), Benaldji. Entr. : Bouzidi

Les Canaris ont réalisé, hier, une petite mais précieuse victoire, chez eux, face au NAHD. Les locaux ont bien entamé la partie. Le pressing maintenu sur leurs visiteurs a donné ses fruits à la 22’ lorsqu’Iboud, bien servi par Malo, a centré sur Boulaouidat qui  a ouvert la marque. Au retour des vestiaires, les Canaris ont continué à taquiner leurs homologues dans leur propre surface, comme cette combinaison de Medjkane et Mebarki qui a failli doubler la marque si ce n’était la vigilance du keeper Slimani (54’). La plus dangereuse action du NAHD en deuxième mi-temps a été ce tir puissant de Gasmi qui a failli prendre à défaut le portier de la JSK (85’). Les Canaris ont gagné un match qu’il ne fallait pas perdre car une défaite aurait plongé le club dans une autre crise.
 

Hafid Azzouzi


 

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Cellule jihadiste belge: "preuve des menaces très élevées qui pèsent sur la France", estime Valls
(Photo Farouk Batiche / afp.com)
(Dimanche 10 avril 2016, 15h42) Le Premier ministre français a estimé dimanche à Alger que les nouvelles attaques que projetait de mener à Paris la cellule jihadiste de Bruxelles constituaient "la preuve des menaces très élevées qui pèsent sur la France". Lire
Moto: victoire de l'équipage français Leblanc-Lagrive-Foret (Kawasaki N.11) aux 24 heures du Mans
(Photo GUILLAUME SOUVANT / afp.com)
(Dimanche 10 avril 2016, 15h24) L'équipage français Grégory Leblanc, Matthieu Lagrive et Fabien Foret sur la Kawasaki N.11 a remporté dimanche la 39e édition des 24 Heures du Mans motocyclistes, première épreuve du Championnat du monde d'Endurance, disputée ce week-end sur le circuit Bugatti. Lire
Jakarta: dans les coulisses du covoiturage obligatoire, des enfants exploités et drogués
(Photo GOH CHAI HIN / afp.com)
(Dimanche 10 avril 2016, 14h52) Elles ont souvent de jeunes enfants dans les bras, et moyennant un peu plus d'un euro, acceptent de servir de passager(s) temporaire(s): à Jakarta, l'obligation de covoiturage aux heures de pointe, pour résorber les embouteillages monstres, aboutit à l'exploitation d'enfants. Lire
Boxe: Pacquiao quitte les rings en vainqueur pour se lancer dans l'arène politique
(Photo Christian Petersen / afp.com)
(Dimanche 10 avril 2016, 14h06) Le Philippin Manny Pacquiao a réussi ses adieux à la boxe en remportant avec panache son ultime combat, samedi face à l'Américain Tim Bradley, et peut désormais consacrer toutes ses forces à ses ambitions politiques. Lire
Attentats: la cellule jihadiste de Bruxelles voulait frapper la France
(Photo HO / afp.com)
(Dimanche 10 avril 2016, 13h24) La cellule jihadiste de Bruxelles avait l'intention de frapper à nouveau Paris mais, se sentant traquée, a décidé précipitamment de viser plutôt la capitale belge, selon les premières révélations de l'enquête. Lire
Clinton et Trump: amis ou ennemis ?
(Photo PHOTO DESK / afp.com)
(Dimanche 10 avril 2016, 13h04) Rivaux dans la campagne présidentielle américaine, Hillary Clinton et Donald Trump se critiquent violemment. Mais ce sont de vieilles connaissances qui avant d'être à couteaux tirés se côtoyaient dans les mêmes cercles privilégiés. Lire
Boxe: Manny Pacquiao réussit ses adieux en battant Tim Bradley
(Photo John GURZINSKI / afp.com)
(Dimanche 10 avril 2016, 13h02) Le Philippin Manny Pacquiao, l'un des boxeurs les plus titrés de l'histoire, a réussi ses adieux en battant aux points et avec panache l'Américain Tim Bradley lors d'un combat sans titre en jeu, samedi à Las Vegas (Nevada). Lire
Panama Papers: la Société générale perquisitionnée
(Photo FRANCOIS GUILLOT / afp.com)
(Dimanche 10 avril 2016, 12h16) Une perquisition a eu lieu mardi à la Société générale, l'une des banques épinglées dans le scandale des Panama Papers pour avoir ouvert près de 1.000 sociétés offshore via le cabinet d'avocats panaméen Mossack Fonseca, a-t-on appris dimanche de source judiciaire. Lire
Migrants: la police macédonienne tire des gaz lacrymogènes à Idomeni
(Photo SAKIS MITROLIDIS / afp.com)
(Dimanche 10 avril 2016, 12h06) Les policiers macédoniens à la frontière gréco-macédonienne d'Idomeni ont tiré dimanche des gaz lacrymogènes contre des centaines de migrants qui tentaient de forcer le grillage frontalier, a-t-on appris de source policière grecque. Lire
 
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10/04/2016
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