délivrer une information objective à la population

Un décret fixant les attributions du ministère de la Communication augure de ce que sera la prochaine loi sur l'information.

Prévenir la presse de l'influence du pouvoir de l'argent. Voilà la nouvelle mission que se donnent les pouvoirs publics. L'objectif est clair: délivrer une information objective à la population car cette donne figure parmi les piliers de la démocratie. Mais la tâche passe par quelques préalables. On peut citer les critères d'attribution de la publicité institutionnelle qui ne devrait pas continuer à enrichir des groupes économiques, elle devrait plutôt tendre à assurer la subvention de titres créés par des journalistes professionnels. Des règles doivent aussi être édictées lorsqu'il s'agit d'offrir la possibilité de créer des radios et des télés privées. Une ouverture désordonnée risque de donner l'avantage à ces mêmes groupes. On croit savoir que cinq groupes économiques ont déjà déposé des demandes d'autorisation pour s'approprier des canaux de télévision et des ondes de radio. La menace plane sur la liberté d'information car on risque à tout moment de tomber dans des monopoles dangereux.
Ces mêmes monopoles qui ont failli mettre le feu à la maison Algérie à cause d'un bidon d'huile et un kilo de sucre. Les dispositions contenues dans le décret impriment déjà une direction à ce que sera la prochaine loi sur l'information. Si le gouvernement poursuit son action sur la voie tracée par le décret, il n'est pas exclu que le texte qui sera voté lors de la législature actuelle soit porteur de quelques innovations, à commencer par les modalités de la création de journaux. La future loi pourrait inscrire dans ses articles le principe selon lequel tout directeur de publication d'un journal doit jouir d'une expérience de 10 années en tant que journaliste professionnel, ayant des connaissances en gestion administrative, et ne vivant que de cette activité. Ainsi, les titres délivrés par le Conseil supérieur de l'information, qui sera réactivé, seront une propriété exclusive et incessible du ou des journalistes titulaires de cet agrément.
Les journalistes devraient être autorisés à créer des sociétés d'édition avec des investisseurs et ils ont le droit de demander que soit inscrit dans la loi le principe selon lequel ils peuvent mettre fin à cette association et reprendre leur titre dont ils restent les propriétaires exclusifs. ces dispositions ne seraient pas de pure forme. Ce sont au contraire, des dispositions pour garantir l'indépendance de la ligne éditoriale et assurer au citoyen une information indemne de pressions à caractère politique ou économique venant de l'investisseur. Ce qui est loin d'être le cas dans la situation actuelle puisque, sur 80 quotidiens, 60 sont entre les mains d'entrepreneurs. Si les forces de l'argent s'emparent de la presse et des journaux, il y aura monopole et péril sur la liberté d'expression. C'est à éviter absolument, surtout au moment où l'Etat tente de donner un large écho aux réformes politiques qu'il vient de lancer.
Après une expérience de 20 ans durant laquelle le secteur de la presse a été encadré par la loi actuelle, il est temps d'en tirer les enseignements sur la liberté d'expression garantie au citoyen en vertu de la Constitution.
L'objectif ne peut être atteint sans mettre à l'abri la liberté d'expression des tentatives d'accaparement des titres avec l'intrusion des puissances de l'argent. Dans le même contexte, il est opportun de se pencher sur l'origine des fonds investis dans la presse privée. On se rappelle que des conflits ont opposé des journalistes à des «pseudo-investisseurs». Certains alléchés par les dividendes de la publicité, d'autres soucieux de protéger, en tant que puissances de l'argent, les intérêts de leurs groupes économiques.
Toute la panoplie des réformes ne saurait prétendre au succès si le lecteur, le téléspectateur et l'auditeur ou encore l'internaute restent otages de ces investisseurs. La stabilité de l'Etat et de ses institutions s'en trouverait d'autant plus vulnérable. Mais qui veillera à l'application de ces principes s'ils arrivaient à être retenus par la loi? Le gouvernement, le Parlement? Ou une entité indépendante? dans le cas de l'Algérie, il y a une forte probabilité que le Conseil supérieur de l'information soit réactivé pour reprendre son rôle d'autorité habilitée à contrôler, en premier lieu, les conditions de création des journaux. Il doit s'assurer du fait que seuls les professionnels soient autorisés à exercer ce droit. Les publications ne doivent être vendues ou rétrocédées par le journaliste, s'il y a lieu, qu'à d'autres professionnels soumis à une autorisation dûment délivrée par le Conseil supérieur de l'information.

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Actualités : COMMUNIQUÉ DU SYNDICAT NATIONAL DES JOURNALISTES (SNJ)

Comme redouté, l’Assemblée populaire nationale avalise le projet de loi modifiant et complétant le code pénal d’avril 2001. Notamment les articles 144 et 146 traitant des délits de presse. 
Le Syndicat national des journalistes qui, dès le 15 avril 2011, avait mis en garde contre tout excès d’euphorie à la suite de l’annonce présidentielle, s’agissant de la dépénalisation, n’est nullement surpris par cette véritable arnaque politico-juridique : en l’état actuel du processus institutionnel pris par le décret présidentiel, non seulement la pénalisation des délits de presse y demeure, mais l’on s’achemine tout droit vers une étrangeté de plus, dans le très spécifique paysage médiatique algérien. Le maintien des amendes à des niveaux aussi élevés équivaut, en effet, à une reconduction maquillée des peines d’emprisonnement, le journaliste ne pouvant raisonnablement s’acquitter des sommes aussi lourdes. Ce n’est pas tout : tout dans les amendements en question est de nature à mettre définitivement fin au déjà très précaire métier de journaliste en Algérie. Rendre le seul journaliste, auteur d’un écrit incriminé, responsable pénalement relève de l’irresponsabilité et d’une désespérante méconnaissance des règles les plus élémentaires qui régissent le métier. Dans aucun pays au monde la hiérarchie de l’entreprise médiatique n’est absoute de toute responsabilité morale, juridique et professionnelle du produit publié ou diffusé. Dans la pratique, cela se traduira par le recours à tous les réflexes détestables : l’autocensure, les licenciements, et la passivité face au devoir sacré pour tout journaliste, celui d’informer. Ce sera également une prime à l’anarchie, aucun journaliste n’acceptant pour cause d’exécuter un travail jugé risqué. Le Syndicat qui ne s’est jamais fait d’illusion quant aux intentions du pouvoir, génétiquement allergique à la liberté de la presse et d’expression, interpelle publiquement les membres du Conseil de la nation, dans l’espoir qu’ils sauvent l’honneur d’un Parlement définitivement décrédité, en bloquant cette loi de la honte. Le Syndicat rappelle enfin sa position immuable consistant à réclamer l’extraction définitive, irréversible et sans artifices d’aucun ordre que ce soit, de tout ce qui a trait à la pratique journalistique, du code pénal. De même qu’un retour aux normes universellement convenues en matière de presse, de liberté de la presse et des lois et instances les régissant. 
P/le Syndicat national des journalistes, le secrétaire général Kamel Amarni